NOVIEMBRE 2007

 

1ER. CONGRESO INTERNACIONAL DE GESTIÓN DE RIESGO Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES     

 

En 1999, La Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela establece en el artículo 332, que El Ejecutivo Nacional, para mantener y restablecer el orden público, proteger a los ciudadanos y ciudadanas, hogares y familias, apoyar las decisiones de las autoridades competentes y asegurar el pacífico disfrute de las garantías y derechos constitucionales, de conformidad con la ley, organizará:

4. Una organización de protección civil y administración de desastres.


El 13 de noviembre del año 2001, se hace efectivo el Decreto con Fuerza y Rango de Ley Nº 1.557, de Sistema Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres, publicado en la Gaceta Oficial Nº E-5557.

En el marco del aniversario de la Organización de Protección Civil y Administración de desastres, la Dirección regional en el Estado Anzoátegui, celebro el 1er. Congreso Internacional de Gestión de Riesgo y Administración de Desastres del eje nor-oriental .

 

El Objeto de este congreso se centro en reunir funcionarios, profesionales especialistas y activistas internacionales, dedicados a la Gestión de Riesgo, para la reducción de desastres, así como la protección de las personas y el ambiente, ante los efectos destructivos de los fenómenos catastróficos, cabe señalar que la intervención de expertos internacionales, nos permite adquirir conocimientos sobre las medidas de prevención, mitigación y atención de desastres que se manejan en la actualidad y consecuentemente avanzar en las técnicas aplicables a nuestra región en materia de prevención y atención de desastres.

 

El eje  nor-oriental de Venezuela  posee características particulares en cuanto a variables de amenaza, vulnerabilidad y riesgo y es necesario el trabajo coordinado interestadal en la preparación de la población que lo habita, así como en el momento de ocurrir una emergencia y/o desastres.

 

Esta actividad esta en concordancia con los lineamientos establecidos  por la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres, enmarcada en nuevo ordenamiento jurídico venezolano.

 

 

 

El congreso contó con la asistencia de representantes de las Direcciones Estadales de Protección Civil: Anzoátegui, Nueva Esparta, Monagas y Sucre, distinguidos invitados de diferentes instituciones públicas y privadas de la región, y la activa participación -como expositores- de destacados conferencistas de Venezuela, Cuba, Colombia y España, conscientes todos de que la  gestión del riesgo constituye un proceso de aprendizaje, tanto social como institucional, pues en la medida que esto está referido al manejo de la incertidumbre, los actores no cuentan con modelos establecidos de comportamiento a los cuales ajustarse y deben construir, sobre la marcha, los mecanismos y actitudes para afrontar las diversas situaciones.

 

Coincidieron todos los expositores en que las experiencias nos dicen que cuanto más desarrollada esté la cultura del riesgo, estos aprendizajes serán más accesibles y tendrán más utilidad para los actores involucrados, logrando resultados positivos en términos de minimizar el riesgo, pues el mismo aparece ligado a la actividad humana,  y su percepción está íntimamente atado a factores sociales y psicológicos.

 

Coincidieron también, en que la percepción del riesgo, y en particular, los niveles en los cuales el mismo se vuelve aceptable, dependerán de la posición ocupada por un individuo o grupo en la sociedad, de los roles desempeñados, de los sistemas de representación existentes y de los valores puestos en juego, pues aceptar un riesgo significa que sus resultados no deben traspasar el umbral más allá del cual el infortunio se experimenta como catástrofe. La actividad de los individuos y su experiencia práctica, técnica o política sugiere que la gestión del riesgo es también un proceso de aprendizaje, que puede ir modificando la percepción, la aceptabilidad y la propia gestión del mismo.

 

SÍNTESIS DEL PROGRAMA Y EXPOSITORES

PRIMER DIA

·        Palabras de bienvenida y apertura del Congreso a cargo de la Dra. Evelys España, Directora de Protección Civil Anzoátegui.

 

·        La primera ponencia estuvo a cargo del Dr. Orestes Valdés, representante del Instituto Central de Ciencias Pedagógicas de Cuba, señalando la importancia de la preparación en materia de gestión de riesgo desde la formación de niños y niñas desde el hogar y la escuela.

 

·        Seguidamente  le correspondió al Director Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres, Gral. Bgda. (Ej) Antonio Rivero exponer sobre la Organización en Venezuela y sus postulados.

 

·        A continuación el Representante de Protección Civil y Emergencias de España, Dr. Bernardino Basols, expuso sobre la organización en ese país y las coincidencias que nos acerca a ese sistema.

 

·        La siguiente disertación estuvo a cargo del especialista Antonio Aguilar, representante de la Fundación Venezolana de Sismología (FUNVISIS), exponiendo sobre la vulnerabilidad tectónica en la región así como del Programa “Aula Sísmica”.

 

·        Seguidamente el Tte (Av) Landy Rodríguez, representante de la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres, continuo con las exposiciones, presentando el Proyecto CENAPRAD (Centro Estadal  de Prevención  y Atención de Desastres).

 

SEGUNDO DIA

·        El inicio de esta jornada correspondió con la exposición del Dr. Orestes Valdés, representante del Instituto Central de Ciencias Pedagógicas de Cuba.

 

·        La Dra. Tania Rodríguez, Presidenta de Fundacite Anzoátegui (FUNDACIÓN PARA LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA DEL ESTADO ANZOÁTEGUI), expuso sobre la importancia de la ciencia, la tecnología y la innovación en materia de seguridad, así como de los planes que lleva adelante esta institución.

 

·        Seguidamente la Geógrafo Marisol Rodríguez, representante del Instituto Geográfico de Venezuela "Simón Bolívar", expuso sobre los recursos de cartografía y los proyectos de la institución, los que se podrían aplicar en materia de Protección Civil y Administración de Desastres.

 

·        Continuando con las exposiciones, el Dr. Idalberto Alfonso, Medico Psiquiatra, representante de Instituto de Salud Publica del Estado Anzoátegui, el cual explico el manejo de la psicología del manejo de multitudes.

 

·        Finalmente la Dra. Evelys España, expuso sobre la vulnerabilidad en el Estado Anzoátegui, así mismo diserto en el tema de la gestión de riesgo y la administración de desastres.

 

Fue oportuna la ocasión para poder disfrutar de agrupaciones culturales de la región, lo que le agrego el toque integral humanista al congreso, para el día de la apertura, la agrupación cultural Danzas y Cantares de Portugal, realizo una interesante muestra de música y danza de ese país Europeo y el cierre del congreso estuvo a cargo de la Coral de la Universidad de Oriente, núcleo Anzoátegui, la cual tuvo una brillante intervención.

 

Agrupación cultural Danzas y Cantares de Portugal

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Coral de la Universidad de Oriente, núcleo Anzoátegui

Dr. Orestes Valdés, representante del Instituto Central de Ciencias Pedagógicas de Cuba.

Representante de Protección Civil y Emergencias de España, Dr. Bernardino Basols

 La Dra. Tania Rodríguez, Presidenta de Fundacite Anzoátegui (FUNDACIÓN PARA LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA DEL ESTADO ANZOÁTEGUI)

Antonio Aguilar, representante de la Fundación Venezolana de Sismología (FUNVISIS)

Geógrafo Marisol Rodríguez, representante del Instituto Geográfico de Venezuela "Simón Bolívar"

Dr. Idalberto Alfonso, Medico Psiquiatra, representante de Instituto de Salud Publica del Estado Anzoátegui

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