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DEFINICIONES BASICAS
Definición de Emergencia
Cualquier suceso capaz de afectar el funcionamiento cotidiano de una
comunidad, pudiendo generar víctimas o daños materiales, afectando la
estructura social y económica de la comunidad involucrada y que puede
ser atendido eficazmente con los recursos propios de los organismos de
atención primaria o de emergencias de la localidad. (Art. 4).
Estado de Emergencia
Es la declaratoria oficial emitida por la primera autoridad civil del
Municipio, Estado o Nación, oída la opinión del Comité Coordinador de
Protección Civil y Administración de Desastres respectivo, que permite
la activación de recursos técnicos, humanos, financieros o materiales,
con el objeto de atender o enfrentar los efectos dañosos causados por un
fenómeno natural o tecnológico que han generado un desastre.
Estado de Alarma
Es la declaratoria oficial, emitida por la primera autoridad civil del
municipio, Estado o Nación, oída la opinión del Comité Coordinador de
Protección Civil y Administración de Desastres respectivo, que permita
la activación de recursos técnicos, humanos, financieros o materiales,
con el objeto de reducir los efectos dañosos ante la ocurrencia
inminente de un fenómeno natural técnicamente previsto (Ley de la
Organización de Protección Civil y Administración de Desastres)
Definición de Desastre
Todo evento violento, repentino y no deseado, capaz de alterar la
estructura social y económica de la comunidad, produciendo grandes daños
materiales y numerosas pérdidas de vidas humanas y que sobrepasa la
capacidad de respuesta de los organismos de atención primaria o de
emergencia para atender eficazmente sus consecuencias. (Art. 4).
Clasificación de los Desastres
Los desastres médicos constituyen un subgrupo de desastres que se
caracterizan por lesión o enfermedad médica o psicológica, o ambas que
exceden la capacidad de respuesta médica de las comunidades afectadas.
DESASTRES MÉDICOS SEGÚN SU MAGNITUD, IMPACTO, VELOCIDAD, DE FASE DE
RESPUESTA
1.- Incidente con múltiples víctimas: Son sucesos que cualquiera sea su
magnitud puede ser contenido por los servicios médicos e emergencia
locales.
2.- Incidente con víctimas masivas o Desastre Masiva.
3.- Desastre Endémico: Por ejemplo la hambruna recurrente de Etiopía y
Somalia.
TIPOS DE DESASTRE
Desastres naturales.
Desastres generados por el hombre.
DESASTRES NATURALES: Son aquellos ocurridos en la naturaleza
como: terremotos, inundaciones, volcanes, ciclones, huracanes, tornados.
Los desastres naturales los podemos clasificar según sus causas:
1. Desastres meteorológicos tales como: ciclones, tifones, huracanes,
tornados, granizados, tormentas de nieve sequías.
2. Desastres topográficos: deslizamientos de tierra, avalanchas,
deslizamientos de lodo e inundaciones.
3. Desastres que se originan en planos subterráneos: sismos, erupciones,
volcánicas y olas de sismos oceánicos.
DESASTRES GENERADOS POR EL HOMBRE: El desastre provocado por el
hombre más destructivo y evitable es el conflicto armado. Existen otros
tipos como los accidentes de transporte (automovilísticos, ferroviarios,
aéreos marítimos), derrame de material peligroso (químicos y
radiactivos) terrorismo y violencia urbana.
Ciclo de los Desastres
ANTES DEL DESASTRE: REDUCCIÓN
Esta etapa incluye las actividades de reducción de los efectos de
desastre y se subdivide en cinco fases:
1. PREVISIÓN: Es determinar el riesgo con base en las posibles
amenazas y las condiciones de vulnerabilidad de una comunidad.
2. PREVENCIÓN: Es tomar las medidas necesarias y posibles para
evitar que ocurra el evento o tratar de reducir sus efectos.
3. MITIGACIÓN: Es tomar las medidas necesarias y posibles para
disminuir los efectos del desastre.
4. PREPARACIÓN: Es disponer de los recursos y procedimientos para
realizar una adecuada respuesta.
5. ALERTA: Corresponde a la notificación formal de un riesgo.
DURANTE EL DESASTRE: ATENCIÓN
1. RESPUESTA: Es el conjunto de acciones que se desarrollan para
superar la condición crítica del evento, para la atención de lesionados
y la de afectados.
DESPUÉS DEL DESASTRE: ATENCIÓN
1. REHABILITACIÓN: Período de transición en el cual se
restablecen los servicios y líneas vitales indispensables para la
comunidad.
2. RECONSTRUCCIÓN: Se caracteriza por las acciones que se
realizan con el fin de reparar la infraestructura afectada y restaurar
el sistema de producción con miras a revitalizar la economía y lograr o
superar el nivel de desarrollo previo al desastre.
Vulnerabilidad
Venezolana a los Desastres
“Es la susceptibilidad a la pérdida o daño de un elemento o grupo de
elementos ante una amenaza específica”. (Según Norma COVENIN 3661:2001)
Venezuela es un país con una alta vulnerabilidad a una variedad de
desastres:
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AÑO - 2006
